-

Total saksbehandlingstid skal ikke overskride 3 måneder

I dag har vi sendt to spørsmål til Ski kommune der vi spør om Pedagogisk Psykologisk Tjeneste i Ski kommune (PPT) bryter Forvaltningsloven og/eller Opplæringsloven ved at de har lang saksbehandlingstid. Total saksbehandlingstid fra henvisning til eventuelt vedtak skal ikke overskride 3 måneder.

Spørsmålene underbygges og dokumenteres i henvendelsen som gjengis i sin helhet i dette blogginnlegget. Vi ber Ski kommune om svar, innen 10. januar 2011.

-

Har du kommentarer til dette? Vennligst bruk kommentarfeltet nederst på siden.

Start e-posthenvendelsen

TO SPØRSMÅL TIL ADMINISTRATIV SKOLEEIER I SKI KOMMUNE – FRA SKI KOMMUNALE FAU V/ LEDER

1. Hvor lang er den faktiske saksbehandlingstiden – fra henvisning til eventuelt vedtak – hos PPT i Ski kommune?
2. Med utgangspunkt i spørsmål 1: Bryter PPT i Ski kommune Forvaltningsloven og/eller Opplæringsloven?

-

Underlag/ begrunnelse/ dokumentasjon – for spørsmålene:

Underlag: Ny veileder til Opplæringsloven fra Utdanningsdirektoratet

Ny Veileder til Opplæringsloven fra Utdanningsdirektoratet sier at PPT uten ugrunnet opphold skal utrede barn henvist til tjenesten jfr. Forvaltningsloven § 11a. Videre sies det at total saksbehandlingstid fra henvisning til evt. vedtak ikke skal overskride 3 måneder.

Her er veilederen: http://www.udir.no/upload/Brosjyrer/Veiledn_Spesialundervisn_2009.pdf

I “Veiledning for spesialundervisning” pkt – 6.5.3 Forsvarlig saksbehandlingstid – står følgende:

Økonomiske og kapasitetsmessige årsaker til at elever ikke utredes, er ikke en legitim
grunn for at det tar lang tid å utarbeide en sakkyndig vurdering. I tilfeller hvor skoleeier
har lang saksbehandlingstid på grunn av kø og for få PP‐rådgivere, vil det måtte
vurderes om skoleeier ikke oppfyller sine plikter etter opplæringsloven. Dette vil være
i strid med opplæringslovens intensjoner. Skoleeier plikter å ha et forsvarlig system
for at elevens rettigheter og plikter oppfylles etter, jf. opplæringsloven § 13‐10.

-

Dokumentasjon: Budsjettunderlaget – Forslag til budsjett og målkart for 2011

I budsjettunderlaget – Forslag til budsjett og målkart for 2011:  Side 15, Situasjonsbeskrivelse 2. Avsnitt, skriver PPT:

Tjenesten har pr. i dag ventetid på utredning og vurdering av mulige behov for spesialpedagogiske tiltak. Ventetiden er pr. i dag 3‐5 måneder.

I målkart , side 16 punkt 2.1 og 2.1.1 ser det ut til (!) å fremgå 51 tilfeller av avvik ift. Serviceerklæring, lover og forskrifter. Vi vet ikke om dette er riktig da det er vanskelig å tolke.

-

Dokumentasjon: Budsjettunderlaget – Forslag til budsjett og målkart for 2010

I budsjettunderlaget – Forslag til budsjett og målkart for 2010:  Side 27, Situasjonsbeskrivelse, 2. Avsnitt, der PPT skriver:

Tjenesten har pr. i dag ventetid på utredning og vurdering av behov for spesialpedagogiske behov. Ventetiden er pr. i dag ca. 6 måneder (saksbehandlingstid; fra henvisning til evt vedtak er på mellom 6 og 12 måneder).

-

Definisjon: Ventetid/ saksbehandlingstid

Dette handler i loven om faktisk saksbehandlingstid; fra henvisning til eventuelt vedtak. Vi gjør oppmerksom på at det virker som om det opereres med forskjellige definisjon i budsjettunderlaget for 2011 sammenlignet med budsjettunderlaget for 2010. I budsjettunderlaget skilles det mellom ventetid og saksbehandlingstid. I underlaget for 2011 vises det kun til “Ventetid” og “Utredning og vurdering”. Dette gir grunnlag for å tro at tiden som går fra henvisningstidspunktet til utredning/vurdering starter utelates og at faktisk saksbehandlingstid for 2011 dermed er lenger enn oppgitte 3-5 måneder. Vi vet ikke om dette er riktig da det er vanskelig å tolke.

Viser igjen til at total saksbehandlingstid – fra henvisning til eventuelt vedtak – ikke skal overskride 3 måneder.

//

Til info:

Vi har informert om dette ved flere anledninger. Da vi ikke har fått noen konkret respons, verken av administrativ eller politisk skoleeier, formaliserer vi henvendelsen som spørsmål.

Disse spørsmålene inngår for øvrig i en serie med vurderinger vi foreldre, i lys av den pressede situasjonen i Ski kommunes grunnskoler, ser oss nødt til å foreta.

Vi synes, som nevnt flere ganger tidligere, at det er svært leit det er vi foreldre som må initiere disse vurderingene. Vi burde heller brukt den frivillige tiden vår på å bidra til å optimalisere hjem-skole-samarbeid. Det er det vi ønsker.

Setter stor pris på svar innen 10. januar da vi skal ha et innlegg om – Tilstandsrapport for skolene -  i utvalg for tjenesteutvikling, 11. januar.

Vi ber som kjent om ny  Tilstandsrapport for skolene da framlagte rapport etter vårt syn ikke gir at dekkende bilde av våre elevers resultater/utvikling  i henhold til nasjonale prøver. Her er vårt innledende notat om dette: http://www.skikfau.no/eksternt/tilstandsrapport/NOTAT_TILSTANDSRAPPORT_141210_SKIKFAU.pdf

På forhånd takk,

Med vennlig hilsen

Ski KFAU
v/ Alf Tore Meling – leder

Slutt e-posthenvendelsen

-

Hva mener du om dette?

Bruk kommentarfeltet til å si DIN MENING:

-